Замена публичных слушаний по градостроительству на «общественные обсуждения» в Новосибирске позволит привлечь на заключение договоров аренды земельных участков больше заинтересованных жителей, заявили в мэрии. Горсовет рассмотрит предложение 20 июня 2018 года.
Генплан можно изменить на общественных обсуждениях в Интернете
Комиссия горсовета по местному самоуправлению единогласно одобрила предложение мэрии отменить публичные слушания по проектам межевания территорий, предоставлению разрешений на условно разрешенный вид землепользования и отклонению от предельных параметров строительства. Эти вопросы предлагается обсуждать через интернет на областном сайте «Электронная демократия». На собраниях жители смогут высказаться только по генплану, общим правилам землепользования и застройки, а также проектам планировки территорий.
В Новосибирске запретят публичные слушания по градостроительству — теперь в интернет
«Принципиальное отличие общественных обсуждений от публичных слушаний состоит в исключении физического участия населения в процедуре, — заявила на заседании комиссии начальник правового департамента мэрии Маргарита Маслова. — Вместе с тем, данные положения предусматривают организацию экспозиций, всего картографического материала. В этих экспозициях может принимать участие население, при посещении экспозиций также есть возможность пообщаться физически с представителями разработчиков и органов местного самоуправления».
Процедура активизирует работу органов местного самоуправления, потому как публичные слушания не являются массовыми. Документ не потребует дополнительного финансирования из бюджета.
Члены комиссии по местному самоуправлению задали только один вопрос — идет ли речь о приведении нормативных актов в соответствие с федеральным законом. Маслова подтвердила.
Смена вида разрешенного использования
Смена зонирования
Города могут отменять слушания после того, как Госдума приняла законопроект Минстроя РФ, разработанный по поручению президента Владимира Путина для «расширения возможностей участия граждан в принятии решений в области градостроительной деятельности». В первоначальной редакции предлагалось полностью отменить публичные слушания, заменив их на заочное обсуждение в интернете. Документ в первом чтении поддержала только фракция «ЕР», ко второму внесли поправки по которым форма публичных слушаний все-таки сохранилась как одна из двух вместе с онлайн-голосованием. Формат общения с жителями оставили муниципальные власти должны выбрать сами.
Например, в Барнауле депутаты делегировали администрации полномочия самой решать, какие вопросы градостроительства будут обсуждаться в интернете, а какие — на слушаниях. А вот горсовет Красноярска сохранил публичные слушания в полном объеме.
«Как сейчас слушания происходят — это, действительно, гайд-парк, открытый микрофон, — заявил Тайге.инфо начальник главного управления архитектуры и градостроительства мэрии Виталий Столбов. — Все пришли, высказались о жизни. Нужно дифференцировать решения разного уровня».
Столбов пояснил, что список участников публичных слушаний по вопросам условно разрешенного вида использования земли и отклонения от предельных параметров «ограничен»: «Это смежники, каждого из которых мы письменно уведомляем. Поскольку перечень лиц предельно ограничен, их всех мы не можем увидеть в один конкретный день собрания».
По мнению начальника управления архитектуры, сейчас слушания «работают» на узкую социальную группу — «людей, которые имеют возможность и свободное время придти в рабочее время на общегородское мероприятие, либо профессиональных общественных деятелей». Кроме того, он не считает, что сейчас интернет для пожилых людей менее доступен, чем для младшего поколения.
В мэрии уточнили, что федеральный закон не позволяет объединить два вида обсуждений по одной теме. Горсовет рассмотрит проект решения на сессии 20 июня.
Межевание участка
Уточнение границ
Источник: Тайга.инфо
