На сайте оценки регулирующего воздействия размещен проект постановления Правительства РФ «Об утверждении состава документов, необходимых для проведения операций по расчетному счету застройщика».
Минстрой России разработал перечень документов, представляемых застройщиком жилья при банковском сопровождении проекта
В соответствии с Законом о долевом строительстве при направлении распоряжения в уполномоченный банк (статья 18.2 214-ФЗ) на застройщика возложена обязанность по предоставлению документов или их копий, являющихся основанием для составления распоряжения. Чтобы исключить произвольное толкование банками указанной нормы, законодатель новыми поправками установил: состав документов, необходимых для проведения операций по расчетному счету застройщика, определяется Правительством РФ по согласованию с Центральным банком РФ.
В связи с этим Минстрой России представил на общественное обсуждение проект постановления, который определяет состав предоставляемых документов в отдельности по каждому виду операций, проводимых застройщиком.
18 видов допустимых операций застройщика по счету:
- расходы на строительство;
- приобретение в собственность земельного участка (участков) для строительства;
- арендная плата за земельный участок (участки);
- изменение вида разрешенного использования объекта;
- снятие запрета на строительство и реконструкцию объекта недвижимости;
- подготовка проектной документации и выполнения инженерных изысканий, оплата проведения экспертиз проектной документации и результатов инженерных изысканий;
- перевод денежных средств застройщика на расчетный счет, открытый в другом банке;
- услуг коммерческой организации, осуществляющей функции единоличного исполнительного органа застройщика.
Список документов, необходимый для проведения платежа, определяется отдельного для каждого вида операции. Так, например, при оплате расходов на строительство (создание) объектов недвижимости застройщик должен подать в банк следующие документы:
- разрешение на строительство;
- раздел проектной документации «Проект организации строительства объектов капитального строительства»;
- договоры с техническим заказчиком строительства;
- договоры генерального или строительного подряда на строительство объекта;
- соглашение о распределении между застройщиком затрат на строительство объектов социальной инфраструктуры (в случае если строительство объектов недвижимости осуществляется в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры);
- сводную накопительную ведомость проекта строительства, входящую в состав специализированной отчетности застройщика;
- договоры, товарные и товарно-транспортные накладные на приобретаемые непосредственно застройщиком товарно-материальные ценности для использования при осуществлении проекта строительства, акты их приема-передачи, документы, являющиеся основанием для оплаты застройщиком товарно-материальных ценностей;
- универсальные передаточные документы;
- акты о приемке выполненных работ, в том числе их отдельных объемов (КС-2);
- справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3);
- акт приемки законченного строительством объекта (КС-11);
- акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (КС-14);
- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
- документы, являющиеся основанием для оплаты застройщиком подрядных работ.
В соответствии с проектом постановления указанные документы предоставляются застройщиком в уполномоченный банк одновременно с распоряжением о переводе денежных средств. В случае повторного платежа такой процедуры не требуется.
Форма и порядок предоставления застройщиком документов определяются договором, заключенным между банком и организацией, а также банковскими правилами.
Допускается предоставление застройщиком в уполномоченный банк иных документов, которые, по соглашению между застройщиком и уполномоченным банком, могут использоваться для подтверждения соответствия назначения и размера платежей застройщика.
214-ФЗ предусматривает определенные льготы застройщикам, которые раскрывают консолидированную финансовую отчетность по стандартам МСФО.
Для подтверждения права на льготу застройщик обязан представить в уполномоченный банк:
- уведомление с указанием электронного адреса места раскрытия отчётности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- либо уведомление о раскрытии отчетности в ЕИСЖС, если иное не предусмотрено соглашением, заключенным между застройщиком и уполномоченным банком.
Публичное обсуждение проекта завершится 2 июля 2018 года. Дата вступления постановления в силу не установлена.
Ввод объекта в эксплуатацию
Генеральный подрядчик
Разрешение на строительство
Экспертиза
Источник: ЕРЗ
