Правительство РФ разрешило строить гостиницы и апарт-отели на землях лесного фонда

Правительство РФ разрешило строить гостиницы и апарт-отели на землях лесного фонда

Апарт-отели в популярных рекреационных локациях будут пользоваться спросом и у арендаторов, и у частных инвесторов. Но такое строительство на лесных землях неизбежно приведет к конфликтам и судебным спорам.

Премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение № 3524-р. Этот документ дополняет перечень капитальных объектов, строительство которых разрешено на землях лесного фонда, тремя видами построек:

  • гостиница,
  • культурный центр,
  • визит-центр.

Поправки в Лесной кодекс

Правительство дает отмашку строительству на лесных территориях гостиниц, баз отдыха и апарт-отелей

Собственно, возможность возведения «рекреационных объектов» была предусмотрена в федеральном законе № 301-ФЗ от 2 июля 2021 года. Эти положения вступили в силу 1 марта 2022-го, но прямого указания на «гостиницы» в них не было. Теперь — есть.

Подготовим и реализуем масштабный инвестиционный проект в Новосибирской области
Финансирование строительства и производства

В законе содержатся некоторые ограничения:

  • площадь земельного участка под такое строительство не должна превышать 1 га и на нем не должно быть «лесных насаждений»;
  • застройка может занимать не более 20% от площади участка;
  • коммерческим структурам участок предоставляется в долгосрочную аренду (муниципалам — в бессрочное пользование),
  • не допускается размещение объектов, являющихся местами жительства физических лиц.

Споры о том, является ли гостиница (апарт-отель) «местом жительства» или «местом пребывания», оставим юристам. Участникам рынка и активистам понятно: правительство дает отмашку строительству на лесных территориях гостиниц, баз отдыха и апарт-отелей. Таких проектов и сейчас немало. Но реализуются они, как правило, через включение лесов в состав земель населенных пунктов, что нередко приводит к конфликтам и судебным процессам.

Инвестиции в отдых

Наибольшие опасения вызывают как раз апарт-отели, в первую очередь — из-за возможности привлекать средства граждан (частных инвесторов) по схеме долевого участия.

Возникновение новых горячих точек в связи с реализацией рекреационных проектов практически неизбежно. Особенно если речь пойдет о строительстве на лесных землях у озер «псевдожилья» — апарт-отелей на сотни номеров.

Распоряжение премьер-министра и поправки в Лесной кодекс, возможно, помогут легализоваться некоторым объектам, которые сейчас находятся в судебных спорах (как самовольные постройки).

Комментарии экспертов
Данил Барышев, руководитель компании «Вилла Эксперт»:

Формально строительство капитальных объектов для рекреационной деятельности уже было разрешено в поправках в Лесной кодекс, вступивших в силу 1 марта 2022 года. Правительство сочло нужным конкретизировать список разрешенных видов объектов, чтобы исключить двойные трактовки. Этот вид девелопмента будет пользоваться спросом: внутренний туризм на подъеме, популярность мест размещения на лесных территориях и вблизи озер высокая. Но сейчас за «природным» отдыхом гражданам, как правило, приходится ехать 50–70 км и далее. Полагаю, в первую очередь такие объекты будут возникать в ближних пригородах.

Дмитрий Зюзин, генеральный директор ГК «Т-Дом»:

Решение позитивное: небольшие объекты размещения на лесных участках, конечно, будут более востребованы, чем базы отдыха в чистом поле. Развитие внутреннего туризма (пусть и вынужденное) обеспечит приемлемый уровень загрузки. Несомненно, будут возникать конфликтные ситуации: местные жители и активисты, как правило, выступают против таких проектов.

Максим Хансон, руководитель АН Insiders:

Снижение реальных доходов граждан может привести к смещению спроса на загородные объекты: от приобретения в собственность — к аренде. Новые возможности будут интересны девелоперам, работающим на загородном рынке. Но не классическим  загородным девелоперам, которые занимаются продажей в коттеджных поселках участков под застройку, а тем, у кого есть опыт и компетенции в управлении и в арендном бизнесе.

Ирина Андрианова, активистка движения «Против захвата озер»:

Поправки в Лесной кодекс и постановление правительства РФ грозят дальнейшим наступлением строителей на сохранившиеся леса. Девелоперам интересны самые привлекательные рекреационные участки, на лесных землях вблизи водоемов. Действующие нормы позволяют строить на них апарт-отели, фактически — «псевдожилье», только без возможности регистрации.

Дмитрий Новосельцев, руководитель компании «1-я Академия недвижимости»:

Выход постановления правительства облегчает реализацию проектов, связанных со строительством баз отдыха и мини-отелей. Правда, придется учитывать предусмотренные законом ограничения по площади участка и самого объекта. Кроме того, если проект реализует юридическое лицо, то участок может быть предоставлен только в аренду. А под такой проект сложно будет получить кредит в банке, значит, придется строить «на свои».

Обратите внимание на наши участки в зоне рекреации:

Земельный участок 0,57 Га Бердское шоссе Советский район Добавить в избранное

Земельный участок 0,57 Га Бердское шоссе Советский район

Межевание от 2833 кв.м. / 0.2833 Га

Источник: NSP.RU